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民用爆炸物品安全生产许可（换领）
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- 45工作日法定办结时限
- 20工作日承诺办结时限
基本信息
| 事项名称 | 民用爆炸物品安全生产许可（换领） | ||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 事项编码 | 11210000001099516A200010700700002 | 权力来源 | 法定本级行使 | ||||||||||||
| 职权类型 | 行政许可 | 行使层级 | 省级 | 办理类型 | 承诺件 | ||||||||||
| 服务对象及领域 | 法人 | 法定时限 | 45工作日 | 承诺时限 | 20工作日 | ||||||||||
| 期限说明 | 依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、专家评审、实地踏查等所需时间不计算在审查期限内。 | ||||||||||||||
| 设定依据 | 【行政法规】《安全生产许可证条例》（2004年1月13日中华人民共和国国务院令第397号公布根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订）第二条 国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。 第五条 省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院民用爆炸物品行业主管部门的指导和监督。 【行政法规】《民用爆炸物品安全管理条例》（2006年5月10日中华人民共和国国务院令第466号公布根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第十三条 取得《民用爆炸物品生产许可证》的企业应当在基本建设完成后，向省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门申请安全生产许可。省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门应当依照《安全生产许可证条例》的规定对其进行查验，对符合条件的，核发《民用爆炸物品安全生产许可证》。民用爆炸物品生产企业取得《民用爆炸物品安全生产许可证》后，方可生产民用爆炸物品。 【规范性文件】《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）附件第5项：民用爆炸物品安全生产许可。处理决定：下放至省级人民政府民用爆炸物品行业主管部门。 | ||||||||||||||
| 权限划分 | 《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》（2015年工业和信息化部令第30号）第三条 工业和信息化部负责指导、监督全国民用爆炸物品生产企业安全生产许可的审批和管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门（以下简称省级民爆行业主管部门）负责民用爆炸物品生产企业安全生产许可的审批和监督管理。设区的市和县级人民政府民用爆炸物品行业主管部门在各自职责范围内依法对民用爆炸物品安全生产工作实施监督管理。为方便申请人，省级民爆行业主管部门可委托设区的市或者县级人民政府民用爆炸物品行业主管部门（以下简称初审机关）承担本行政区内民用爆炸物品生产企业安全生产许可申请的受理、初审工作。 | ||||||||||||||
| 受理机构 | 辽宁省工业和信息化厅 | 机构性质 | 法定机关 | ||||||||||||
| 通办范围 | 全省 | 联合审批 | 否 | 办理形式 | 窗口办理,网上办理 | ||||||||||
| 支持预约办理 | 否 | 支持物流快递 | 是 | 集中办理 | 否 | ||||||||||
| 决定机构 | 辽宁省工业和信息化厅 | 机构性质 | 法定机关 | ||||||||||||
| 适用范围 | 省内已取得《民用爆炸物品安全生产许可证》的企业 | ||||||||||||||
| 禁止性要求 | 无 | ||||||||||||||
| 定期检验及依据 | 每年进行年检，每3年进行到期换证。《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》（2015年工业和信息化部令第30号） | ||||||||||||||
| 办理公示 | 辽宁政务服务网和辽宁省工业和信息化厅网站 | ||||||||||||||
| 办理查询 | 申请人可通过电话、省政府网站、政务服务网、省政务服务中心窗口等方式查询事项的办理进程。 | ||||||||||||||
| 办理地点 | 辽宁省沈阳市皇姑区 崇山中路109号 辽宁省政务服务中心 三楼综合窗口 | 办事者到办事地点次数 | 0 | ||||||||||||
| 办理时间 | 星期一至星期五：上午8：30-12:00，下午13:00-16:30（法定节假日除外） | ||||||||||||||
| 咨询联系电话 | 省工信厅：024-83988532、86846139 | ||||||||||||||
| 监督投诉渠道 | 监督投诉电话：024-12345 | ||||||||||||||
| 备注 | 无 | ||||||||||||||
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申请条件
《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》（2015年工业和信息化部令第30号）
第五条规定，申请民用爆炸物品安全生产许可，应当具备下列条件：1.取得相应的民用爆炸物品生产许可；2.具有健全的企业、车间、班组三级安全生产责任制以及完备的安全生产规章制度和操作规程；3.安全投入符合民用爆炸物品安全生产要求；4.设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，并具有从事安全生产管理的注册安全工程师；5.主要负责人和安全生产管理人员经过民用爆炸物品安全生产培训并考核合格；6.特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；7.生产作业人员通过有关民用爆炸物品基本知识的安全生产教育和培训，并经考试合格取得上岗资格证书；8.依法参加工伤保险，为从业人员交纳保险费；9.厂房、库房、作业场所和安全设施、设备、工艺、产品符合有关安全生产法律、法规和《民用爆破器材工程设计安全规范》（GB50089）、《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》（GB28263）等标准和规程的要求；现场混装作业系统还应当符合《现场混装炸药生产安全管理规程》（WJ9072）的要求；10.具有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品；11.具有民用爆炸物品安全评价机构出具的结论为“合格”、“安全风险可接受”或者“已具备安全验收条件”的安全评价报告；12.具有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；13.具有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；14.法律、法规规定的其他条件。
申请材料
| 材料名称 | 来源渠道 | 原件份数 | 复印件份数 | 纸质原件扫描电子版上传 | 详情 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 《民用爆炸物品安全生产许可证》延续申请文件 | 申请人自备 | 2 | 0 | 是 | 查看详情
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| 《民用爆炸物品安全生产许可证申请审批表》 | 申请人自备 | 3 | 0 | 是 | 查看详情
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| 市、县（含县级市、区）级民爆行业主管部门出具的书面意见 | 政府部门核发 | 2 | 0 | 是 | 查看详情 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 民用爆炸物品生产许可证△ | 政府部门核发 | 0 | 0 | 是 | 查看详情
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| 全员安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程 | 申请人自备 | 0 | 0 | 是 | 查看详情
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| 上一年度安全生产费用提取和使用明细表及主要安全投入发票 | 申请人自备 | 0 | 0 | 是 | 查看详情
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| 设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，并具有从事安全生产管理的注册安全工程师 | 申请人自备 | 0 | 0 | 是 | 查看详情
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| 主要负责人和安全生产管理人员经过民用爆炸物品安全生产培训并考核合格 | 申请人自备 | 0 | 0 | 是 | 查看详情
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| 特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书 | 政府部门核发 | 0 | 0 | 是 | 查看详情
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||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 生产作业人员通过有关民用爆炸物品基本知识的安全生产教育和培训，并经考试合格取得上岗资格证书 | 申请人自备 | 0 | 0 | 是 | 查看详情
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||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 依法参加工伤保险，为从业人员交纳保险费 | 申请人自备 | 0 | 0 | 是 | 查看详情
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||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 厂房、库房、作业场所和安全设施、设备、工艺、产品符合有关安全生产法律、法规和《民用爆破器材工程设计安全规范》（GB50089）、《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》（GB28263）等标准和规程的要求；现场混装作业系统还应当符合《现场混装炸药生产安全管理规程》（WJ9072）的要求 | 申请人自备 | 0 | 0 | 是 | 查看详情
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| 职业危害防治措施，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品 | 申请人自备 | 0 | 0 | 是 | 查看详情
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| 重大危险源检测、评估、监控措施，重大危险源备案证明 | 申请人自备 | 0 | 0 | 是 | 查看详情
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| 民用爆炸物品安全评价机构出具的结论为“合格”、“安全风险可接受”或者“已具备安全验收条件”的安全评价报告 | 申请人自备 | 1 | 0 | 是 | 查看详情
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| 生产安全事故应急预案和备案证明 | 申请人自备 | 0 | 0 | 是 | 查看详情
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| 防雷装置检测报告 | 申请人自备 | 0 | 0 | 是 | 查看详情
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注：标注为△可实行"容缺受理"，标注为※可实行"告知承诺"
办理流程
流程图
办理环节
| 环节名称 | 承办处室 |
|---|---|
| 办结 | 行政审批处 |
| 批准 | 领导 |
| 审核 | 民爆安全处 |
| 法制审核复核 | 政策法规处 |
| 法制审核初审 | 政策法规处 |
| 审核 | 民爆安全处 |
| 复审 | 民爆处 |
| 初审 | 民爆安全处 |
| 受理 | 行政审批处 |
办件公示
收费情况
| 序号 | 收费项目 | 收费依据 | 收费标准 |
|---|---|---|---|
| 不收费 | |||
特殊环节
| 序号 | 中介服务或特殊环节名称 | 法律依据及描述 | 实施机构 | 是否收费 | 收费依据及描述 | 承诺办理时限 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 安全评价报告 | 《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》（工信部令第30号）第二章申请与审批。第五条 申请民用爆炸物品安全生产许可，应当具备下列条件：（十一）具有民用爆炸物品安全评价机构出具的结论为“合格”、“安全风险可接受”或者“已具备安全验收条件”的安全评价报告。 | 安全评价机构 | 是 | 行业自律 | 双方约定 |
| 2 | 组织专家审查 | 《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》第十一条 省级民爆行业主管部门自收到申请之日起45日内审查完毕。由初审机关初审的，初审机关应当自受理申请之日起20日内完成对申请材料的审查及必要的安全生产条件核查，并将下列材料报送省级民爆行业主管部门：安全生产许可需要组织专家现场核查的，应当书面告知申请人并组织现场核查。现场核查所需时间不计算在许可期限内。 | 辽宁省工业和信息化厅 | 否 | 10个工作日 |
救济途径
申请人对行政许可决定不服的，可在六十日内依法提出行政复议申请，或者在六个月内依法提起行政诉讼。
常见问题
| 问题 | 解答 |
|---|---|
| 无 | |
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