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矿藏勘查、开采以及其他各类工程建设占用林地变更审核
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- 20工作日法定办结时限
- 15工作日承诺办结时限
基本信息
| 事项名称 | 矿藏勘查、开采以及其他各类工程建设占用林地变更审核 | ||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 事项编码 | 11210000001099903N2000164154003A1 | 权力来源 | 法定本级行使 | ||||||||||||
| 职权类型 | 行政许可 | 行使层级 | 省级 | 办理类型 | 承诺件 | ||||||||||
| 服务对象及领域 | 自然人法人 | 法定时限 | 20工作日 | 承诺时限 | 15工作日 | ||||||||||
| 期限说明 | 依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、专家评审、实地踏查等所需时间不计算在审查期限内。 | ||||||||||||||
| 设定依据 | 【法律】：中华人民共和国森林法》（2019年12月28日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订）第三十七条：矿藏勘查、开采以及其他各类工程建设，应当不占或者少占林地；确需占用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，依法办理建设用地审批手续。 【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条：勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，需要占用或者征收、征用林地的，必须遵守下列规定： (一)用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征收、征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。 (二)占用或者征收、征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部门审核；占用或者征收、征用林地面积低于上述规定数量的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。占用或者征收、征用重点林区的林地的，由国务院林业主管部门审核。 (三)用地单位需要采伐已经批准占用或者征收、征用的林地上的林木时，应当向林地所在地的县级以上地方人民政府林业主管部门或者国务院林业主管部门申请林木采伐许可证。 (四)占用或者征收、征用林地未被批准的，有关林业主管部门应当自接到不予批准通知之日起7日内将收取的森林植被恢复费如数退还; 【规章】：《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）第十九条：建设项目因设计变更等原因需要增加使用林地面积的，依据规定权限办理用地审核审批手续；需要改变使用林地位置或者减少使用林地面积的，向原审核审批机关申请办理变更手续；《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）第二十五条：经审核同意使用林地的建设项目，准予行政许可决定书的有效期为两年。建设项目在有效期内未取得建设用地批准文件的，用地单位应当在有效期届满前3个月向原审核机关提出延期申请，原审核同意机关应当在准予行政许可决定书有效期届满前作出是否准予延期的决定。建设项目在有效期内未取得建设用地批准文件也未申请延期的，准予行政许可决定书失效；《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）第五条：建设项目占用林地的审核权限，按照《中华人民共和国森林法实施条例》的有关规定执行。建设项目占用林地，经林业主管部门审核同意后，建设单位和个人应当依照法律法规的规定办理建设用地审批手续; 【规范性文件】：《国家林业和草原局关于印发<建设项目使用林地审核审批管理规范>的通知》（林资规〔2021〕5号）。 | ||||||||||||||
| 权限划分 | 无 | ||||||||||||||
| 受理机构 | 辽宁省林业和草原局 | 机构性质 | 法定机关 | ||||||||||||
| 通办范围 | 全省 | 联合审批 | 否 | 办理形式 | 窗口办理,网上办理 | ||||||||||
| 支持预约办理 | 否 | 支持物流快递 | 否 | 集中办理 | 否 | ||||||||||
| 决定机构 | 辽宁省林业和草原局 | 机构性质 | 法定机关 | ||||||||||||
| 适用范围 | 企业、个人、行政机关、事业单位、社会组织 | ||||||||||||||
| 禁止性要求 | 无 | ||||||||||||||
| 定期检验及依据 | 无 | ||||||||||||||
| 办理公示 | 辽宁政务服务网 | ||||||||||||||
| 办理查询 | 辽宁政务服务网 | ||||||||||||||
| 办理地点 | 辽宁省沈阳市皇姑区 崇山中路109号辽宁省政务服务中心 综合窗口，邮寄地址：沈阳市和平区太原北街2号省林草局审批处 | 办事者到办事地点次数 | 0 | ||||||||||||
| 办理时间 | 星期一至星期五：上午8：30-12:00，下午13:00-16:30（法定节假日除外） | ||||||||||||||
| 咨询联系电话 | 024-23448933 | ||||||||||||||
| 监督投诉渠道 | 监督投诉电话：024-12345 | ||||||||||||||
| 备注 | 无 | ||||||||||||||
显示更多>>
申请条件
符合法律法规要求。
申请材料
| 材料名称 | 来源渠道 | 原件份数 | 复印件份数 | 纸质原件扫描电子版上传 | 详情 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 建设项目用地红线矢量数据（含林地数据） | 申请人自备 | -1 | 1 | 否 | 查看详情 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 原《行政许可决定书》 | 其他 | 0 | 1 | 否 | 查看详情
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 使用林地现场查验表 | 申请人自备 | 0 | 1 | 是 | 查看详情 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 县级审查意见（含违法处理材料） | 申请人自备 | 1 | 0 | 是 | 查看详情
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 市级审查意见 | 申请人自备 | 1 | 0 | 是 | 查看详情
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 使用林地可行性报告或者使用林地现状调查表 | 申请人自备 | 1 | 0 | 是 | 查看详情 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建设项目有关批准文件 | 申请人自备 | -1 | 1 | 是 | 查看详情
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 用地单位的资质证明或者个人的身份证明 | 申请人自备 | -1 | 1 | 是 | 查看详情 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 使用林地申请表 | 申请人自备 | 1 | 0 | 是 | 查看详情
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
注：标注为△可实行"容缺受理"，标注为※可实行"告知承诺"
办理流程
流程图
办理环节
| 环节名称 | 承办处室 |
|---|---|
| 受理 | 行政审批处 |
| 联审 | 草原和湿地管理处、野生动植物保护处、自然保护地管理处、国有林场和种苗管理处 |
| 审核 | 行政审批处 |
| 批准 | 辽宁省林业和草原局 |
| 办结 | 行政审批处 |
审批结果
| 审批结果类型 | 结果名称 | 结果送达 | 结果样本下载 |
|---|---|---|---|
| 批文 | 行政许可决定书 | 现场领取、辽宁政务服务网公示下载。 |
样例1 |
办件公示
收费情况
| 序号 | 收费项目 | 收费依据 | 收费标准 |
|---|---|---|---|
| 1 | 植被恢复费 | 《中华人民共和国森林法》（1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过 根据1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈中华人民共和国森林法〉的决定》和2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正）第十八条第一款“……，并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。……”。《中华人民共和国森林法实施条例》(中华人民共和国国务院令第278号)第十六条第一款“……，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，……”。《财政部 国家林业局关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知》（财税〔2015〕122号）。辽宁省财政厅 辽宁省林业厅转发《财政部 国家林业局关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知》（辽财非〔2016〕191号） | 3-40元/平方米 |
特殊环节
| 序号 | 中介服务或特殊环节名称 | 法律依据及描述 | 实施机构 | 是否收费 | 收费依据及描述 | 承诺办理时限 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 建设项目使用林地可行性报告或林地现状调查表（申请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制） | 《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）第七条 占用林地和临时占用林地的用地单位或者个人提出使用林地申请，应当填写《使用林地申请表》，同时提供下列材料：（四） 具有相应资质的单位作出的建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表。《国务院关于第二批清理规范192项 国务院部门行政审批中介服务事项的决定》（国发〔2016〕11号）“将《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号） （四） 具有相应资质的单位作出的建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表。”修改为“申请人可按要求自行编制建设项目使用林地可行性报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的建设项目使用林地可行性报告技术评估、评审”。 | 具备相应资质的工程咨询机构 | 否 | 无 | 无 |
救济途径
申请人对行政许可决定不服的，可在60日内依法提出行政复议申请，或者在六个月内依法提起行政诉讼
常见问题
| 问题 | 解答 |
|---|---|
| 无 | |
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